Keterangan Bertulis Tan Sri Madinah: Jawapan yang Tersembunyi

Satu persoalan besar mula menghantui integriti proses Suruhanjaya Siasatan Diraja (RCI) Tabung Haji apabila dakwaan Tan Sri Dr. Madinah, bekas Ketua Jabatan Audit Negara bagi tempoh 2017 hingga 2019, bahawa beliau 'tidak dipanggil' untuk memberi keterangan — dipertikaikan secara terus oleh rekod prosiding RCI itu sendiri. Pendedahan ini muncul dalam perbincangan mendalam yang disiarkan menerusi saluran Iswardy Morni Official, membongkar lapisan-lapisan maklumat yang dikatakan terpendam dalam laporan RCI Tabung Haji.

Tan Sri Madinah menjawat jawatan Ketua Jabatan Audit Negara pada tahun 2017 hingga 2019 — tepat pada tempoh yang menjadi tumpuan siasatan RCI berkaitan pengurusan kewangan Lembaga Tabung Haji. Kesahihan keterangannya menjadi kritikal memandangkan institusi yang dipimpinnya secara langsung terlibat dalam pengauditan penyata kewangan Tabung Haji pada tahun-tahun berkenaan, iaitu tahun yang sarat dengan kontroversi manipulasi kaedah pengiraan dividen menjelang Pilihan Raya Umum 2018.

Akuan Sumpah Bertulis: Keterangan Tetap Keterangan

Dakwaan Tan Sri Madinah bahawa beliau tidak dipanggil bagi memberikan keterangan kepada RCI hakikatnya tidak tepat dari sudut prosedur. Rekod RCI mengesahkan bahawa beliau telah mengemukakan akuan sumpah bertulis — yang dari segi undang-undang tetap dikira sebagai pemberian keterangan rasmi. "Tak semua, sebahagian daripada yang bagi keterangan bertulis, akuan bersumpah tu, ada sebahagiannya dipanggil untuk sambung keterangan secara lisan," kata penganalisis dalam perbincangan berkenaan, menjelaskan bahawa prosiding RCI tidak semestinya memerlukan semua saksi hadir secara fizikal untuk dianggap telah memberi keterangan. Dengan itu, hujah Madinah bahawa beliau 'tidak dipanggil' hanya tepat dalam konteks keterangan lisan semata-mata, bukan keterangan secara keseluruhannya.

Timbalan Membongkar Apa yang Ketua Dikatakan Tidak Tahu

Lebih membebankan lagi ialah keterangan Puan Mona binti Othman, Timbalan Pengarah Audit Kewangan — iaitu timbalan langsung kepada Tan Sri Madinah sendiri. Berdasarkan muka surat 96 laporan RCI, Puan Mona dengan jelas menyatakan bahawa semasa beliau terlibat dalam pengauditan penyata kewangan Tabung Haji, "terdapat beberapa ketidakpatuhan terhadap prinsip ataupun standard perakaunan yang terpakai." Antara yang paling mengejutkan, Puan Mona mendedahkan bahawa Lembaga Tabung Haji gagal merekodkan rosot nilai berjumlah RM227.81 juta terhadap pelaburan dalam syarikat subsidiari dan syarikat bersekutu pada tahun 2017 dalam penyata kewangan rasminya. Timbul persoalan fundamental: jika timbalan Madinah mengetahui perkara ini, mengapa ketua jabatan mendakwa semuanya teratur?

“Jadi kalau Mona tahu, macam mana Madinah tak tahu? Timbalan kau ni bagi tahu dah — ada masalah, tak follow standard perakaunan.”

Manipulasi Dividen: Dari 4% Kepada 6.25% Demi Pilihan Raya

Puan Mona turut mendedahkan satu lagi ketidakpatuhan yang lebih serius dan berimplikasi politik tinggi. Berdasarkan draf penyata kewangan Tabung Haji yang diterima, kemampuan sebenar Lembaga Tabung Haji untuk membayar keuntungan kepada pencarum hanya berjumlah RM2.70 bilion, bersamaan kadar 4% mengikut perkiraan baki minimum tahunan. Walau bagaimanapun, Tabung Haji memutuskan untuk menukar kaedah pengiraan kepada baki minimum bulanan dengan kadar yang lebih tinggi iaitu 6.25%, menyebabkan bayaran keuntungan sebenar melambung kepada RM3.31 bilion — melebihi keupayaan kewangan institusi itu dan melibatkan pertambahan dana sebanyak RM0.61 bilion. "Polisi ini diubah sebanyak dua kali" pada tahun kewangan 2017, menurut Puan Mona, dalam satu keputusan yang, menurut para penganalisis, hanya boleh dilaksanakan dengan lampu hijau daripada pihak berkuasa politik. Konteks masanya jelas: Pilihan Raya Umum ke-14 semakin hampir, dan terdapat tekanan untuk menunjukkan prestasi kewangan Tabung Haji yang baik bagi menangkis pendedahan masalah yang timbul sejak 2016.

RCI Tuntut Audit Forensik 14 Pelaburan Bermasalah

Laporan RCI tidak berhenti setakat mendedahkan anomali dividen. Suruhanjaya turut mencadangkan supaya audit forensik dilaksanakan bagi meneliti bagaimana keputusan-keputusan pelaburan terdahulu dibuat sehingga menyebabkan Lembaga Tabung Haji berhadapan dengan penurunan nilai aset yang teruk, melibatkan kerugian melebihi RM10 bilion merangkumi 14 syarikat pelaburan yang disenaraikan secara spesifik dalam laporan berkenaan. Di antara isu yang dikenal pasti ialah kegagalan semakan teliti seperti pembelian tanah di Indonesia yang rupa-rupanya tidak mendapat kelulusan alam sekitar — menyebabkan nilai tanah tersebut tidak mungkin meningkat. Kes-kes sedemikian dikategorikan sebagai 'kecuaian' yang boleh membawa kepada tindakan undang-undang terhadap pegawai-pegawai berkenaan, termasuk kemungkinan dakwaan jenayah dan saman sivil berdasarkan 'fiduciary duty' yang dilanggar.

Keseluruhan pendedahan ini mencerminkan kepincangan tadbir urus yang mendalam dalam institusi yang memegang amanah jutaan rakyat Muslim Malaysia. Soal bukan lagi sekadar siapa yang 'tidak dipanggil' memberi keterangan — tetapi mengapa maklumat yang sudah termaktub dalam laporan RCI itu sendiri masih gagal ditindaklanjuti secara tuntas selepas bertahun-tahun berlalu. Tuntutan audit forensik yang dicadangkan RCI kekal belum selesai, manakala tekanan politik untuk membubarkan parlimen menjadikan jangka masa pelaksanaannya semakin sempit dan penuh tanda tanya.