Rafizi Bongkar Trajektori Hutang Negara yang Membimbangkan

Bekas Ahli parlimen Pandan merangkap bekas Menteri Ekonomi, Rafizi Ramli, telah membentangkan analisis terperinci trajektori hutang negara dalam episod terbaru rancangan YouTube beliau, 'Yang Berhenti Menteri' (YBM #65), sambil mempersoalkan kesahan hujah 'hutang yang diwarisi' yang kerap digunakan pihak kerajaan bagi menjelaskan tekanan fiskal yang berterusan. Analisis berangka yang dibentangkan Rafizi itu bukan sahaja mendedahkan corak pertumbuhan hutang daripada zaman pentadbiran ke pentadbiran, malah menggambarkan satu trajektori yang beliau sifatkan sebagai 'membimbangkan' sekiranya tiada pembaharuan struktural yang bersifat transformatif.

Perbincangan ini berlegar dalam konteks persediaan Belanjawan 2027 dan pelbagai tekanan fiskal yang melingkari ekonomi Malaysia. Rafizi, yang memaparkan data daripada unjuran kerajaan sendiri, memperhalusi perbezaan antara empat kategori hutang — jumlah hutang keseluruhan, hutang kasar yang diterbitkan, hutang penstrukturan semula (refinancing), dan hutang bersih baharu — bagi membina gambaran yang lebih tepat tentang siapa sebenarnya yang bertanggungjawab ke atas kedudukan fiskal semasa.

Had Masa untuk Menyalahkan Warisan

Rafizi memulakan perbincangan dengan menetapkan satu prinsip asas yang menurutnya perlu diterima oleh semua pihak — termasuk kerajaan semasa. "Saya rasa kita tak boleh selama-lamanya meng... point fingers kepada hutang yang diwarisi," tegasnya. Beliau menjelaskan bahawa rakyat menukar kerajaan justeru kerana tidak berpuas hati dengan cara pemerintah terdahulu menguruskan kewangan negara. Maka, mandat yang diberikan kepada kerajaan baharu itu secara tersiratnya adalah mandat untuk membetulkan keadaan — bukan sekadar untuk meneruskan naratif yang sama. "Awal-awal you bolehlah kata give us time sikit, satu dua tahun to get things in order dan manage yang diwarisi. But beyond certain time, kalau pattern itu berterusan, you tak boleh nak blame 100% hutang yang diwarisi," ujarnya.

Perjalanan Hutang: Dari RM229 Bilion Hingga RM1.3 Trilion

Menggunakan data selang lima tahun bermula 2005, Rafizi menggambarkan evolusi hutang negara dengan angka-angka yang cukup ketara. Pada tahun 2005, jumlah hutang keseluruhan Malaysia ialah RM229 bilion, dengan hanya 28 peratus daripada hutang yang diterbitkan tahun itu digunakan untuk membiayai defisit tahunan — manakala 72 peratus adalah untuk penstrukturan semula hutang lama. Namun menjelang 2010 — tahun kedua Najib Razak menjadi Perdana Menteri — jumlah hutang telah melonjak hampir 80 peratus kepada RM407 bilion, dan nisbah itu terbalik: 40 bilion untuk membiayai defisit berbanding hanya 25 bilion untuk penstrukturan semula. Corak ini memperlihatkan peningkatan mendadak dalam pergantungan kepada pinjaman baharu bagi membiayai perbelanjaan semasa, bukan sekadar untuk menguruskan hutang sedia ada. Situasi ini menjadi lebih parah sewaktu pandemik COVID-19, apabila jumlah hutang yang diterbitkan melonjak daripada RM135 bilion pada 2019 kepada RM231 bilion pada puncaknya di tahun 2022.

Zaman Madani: Ada Penambahbaikan, Tetapi Belum Mencukupi

Rafizi mengakui terdapat tanda-tanda positif di bawah kerajaan Madani. Jumlah hutang yang diterbitkan telah berkurang daripada kemuncak RM231 bilion kepada RM226 bilion pada 2023, kemudian kepada RM197.5 bilion pada 2024, dan RM182 bilion pada 2025. Defisit tahunan turut menunjukkan penurunan berperingkat. Namun begitu, beliau menegaskan bahawa angka-angka ini perlu dibaca dalam konteks yang lebih luas. Pada 2025, jumlah hutang keseluruhan Malaysia telah mencecah RM1.3 trilion, dengan beban bayaran faedah tahunan berjumlah RM54.3 bilion — menjadikannya hampir setara dengan peruntukan Kementerian Pendidikan yang merupakan antara yang tertinggi dalam belanjawan negara.

“Menjelang 2030, jumlah hutang akan jadi 1.7 trilion. Kita perlu membayar setiap tahun sebanyak 67 bilion sebagai faedah. Setiap RM1 yang kita kutip, 20 sen tu kita kena bayar interest — bayar along. Adakah kita berpuas hati?”

Petikan Artikel 🔒 Kad Quote (Verified)

Unjuran 2030: Amaran Beban Faedah 20 Peratus

Merujuk kepada unjuran fiskal kerajaan sendiri — bukan andaiannya sendiri, seperti yang ditegaskan Rafizi — beliau membentangkan senario 'terbaik' untuk Malaysia dengan andaian pertumbuhan ekonomi 5 hingga 6 peratus, produktiviti 4 peratus, dan inflasi 2 peratus. Walaupun dengan andaian optimistik ini, menjelang 2030 beban faedah dijangka mencapai RM67 bilion setahun, mewakili kira-kira 16 hingga 20 peratus daripada hasil kutipan cukai negara. Ini bermakna satu daripada setiap lima ringgit yang dikutip kerajaan akan digunakan semata-mata untuk membayar faedah hutang — suatu tekanan fiskal yang mengikis ruang untuk pelaburan dalam pendidikan, kesihatan, dan pembangunan. "Adakah yang ini dikira sebagai transformative reform kepada kewangan negara? Because the trajectory is the same," soal Rafizi, merujuk kepada ketersamaan haluan fiskal antara kerajaan terdahulu dan kerajaan sekarang.

Persoalan yang dibangkitkan Rafizi bukan sekadar kritikan politik semata-mata, sebaliknya merupakan satu ujian ke atas kualiti tadbir urus fiskal yang sepatutnya diperdebatkan secara terbuka dalam persediaan Belanjawan 2027. Adakah sasaran kerajaan mengekalkan hutang di paras 65 peratus Keluaran Dalam Negara Kasar dan caj khidmat hutang di bawah 15 peratus mencerminkan satu visi transformatif? Atau ia sekadar menstabilkan status quo yang sedia terkesan? Jawapan kepada soalan inilah yang, menurut Rafizi, perlu diberikan oleh kerajaan Madani kepada rakyat — bukan dengan retorik, tetapi dengan angka yang telus dan boleh dipertanggungjawabkan.