Bidang Kuasa RCI Tabung Haji Terhad, Siasatan Terbengkalai Empat Tahun

Sebuah perbincangan mendalam bersama seorang peguam berpengalaman dalam forum analisis terbaru mendedahkan kekeliruan umum mengenai bidang kuasa sebenar Suruhanjaya Siasatan Diraja (RCI) Tabung Haji — dan lebih membimbangkan, mendedahkan mengapa siasatan susulan terhadap lebih 10 bilion ringgit kerugian yang dikenal pasti masih belum berjalan sepenuhnya hampir empat tahun selepas laporan tersebut diselesaikan.

RCI Tabung Haji yang meneliti pelaburan bermasalah institusi itu dari tahun 2014 hingga 2020 berjaya menyiapkan siasatan dalam tempoh enam bulan sahaja — dari Januari hingga Julai 2022 — sebelum laporan itu dibentangkan kepada Yang di-Pertuan Agong pada Ogos tahun yang sama. Namun, walaupun suruhanjaya itu secara jelas mengesyorkan siasatan dijalankan segera oleh agensi penguatkuasaan, laporan itu dikatakan 'diperam' tanpa tindakan bermakna sejak Perdana Menteri Anwar Ibrahim mengambil jawatan pada November 2022.

RCI Bukan Pendakwa Raya: Tugas Sebenar Yang Ramai Tidak Faham

Menurut peguam yang menjadi tetamu dalam forum berkenaan, terdapat salah faham meluas dalam kalangan masyarakat mengenai apa sebenarnya yang boleh dilakukan oleh RCI. Bidang kuasa suruhanjaya itu terhad kepada empat fungsi teras: mengumpul maklumat, membuat penemuan fakta, mengemukakan cadangan, dan menyerahkan laporan kepada kerajaan. RCI tidak mempunyai kuasa untuk mendakwa individu, mengeluarkan waran tangkap, atau menjalankan penggeledahan. "Bidang kuasa dia — dia membuat penemuan fakta sahaja. Dia buat penemuan fakta yang mana bila selesai, dia pun bagi syoranlah," jelas beliau, menegaskan bahawa RCI hanyalah 'peringkat pertama' dalam proses yang sepatutnya berlapis.

Dalam laporan RCI itu sendiri, khususnya pada bahagian 3.14 muka surat 138 bertajuk 'Pelaburan yang Bermasalah', dikenal pasti sebanyak 14 pelaburan yang melibatkan Lembaga Tabung Haji dengan anggaran kerugian melebihi 10 bilion ringgit. Penemuan ini sepatutnya menjadi asas kepada peringkat kedua — iaitu siasatan formal oleh agensi penguatkuasaan seperti SPRM, Polis Diraja Malaysia, atau Jabatan Peguam Negara.

Empat Tahun Terbazir: Siasatan Sepatutnya Bermula 2022

Peguam berkenaan menegaskan bahawa laporan RCI sendiri secara eksplisit menyebut bahawa siasatan oleh agensi-agensi penguatkuasaan mesti dijalankan dengan segera — bagi mengelakkan dokumen hilang, saksi meninggal dunia, dan bukti dihapuskan. Oleh itu, sebaik sahaja laporan itu dibentangkan pada Ogos 2022, siasatan sepatutnya dimulakan serta-merta. "Kalaulah kerajaan dan Anwar Ibrahim baca, dia takkan peram sampai empat tahun. Sebab kalau betul kita nak mengangkat Tabung Haji, secara munasabahnya kita nak tangkap dan siasat perompak-perompak ni secepat mungkin," katanya dengan nada keras.

“Kita dah kehilangan empat tahun. Macam mana kita nak kejar masa tu? Siasatan mesti dijalankan segera — untuk elak dokumen hilang, untuk elak saksi mati, bukti tak dihilangkan. Patutnya pada tahun 2022 ni kau dah start.”

Alasan Anwar Tidak Logik: RCI Tidak Ganggu Pemulihan Tabung Haji

Antara hujah yang dikemukakan oleh pihak kerajaan ialah siasatan terbuka boleh menjejaskan keyakinan pelabur dan proses pemulihan kewangan Tabung Haji. Namun hujah ini ditolak bulat-bulat. Menurut peguam berkenaan, skop RCI dan siasatan susulan secara nyata tidak melibatkan pelan pemulihan atau perancangan semula pelaburan institusi itu. "Itu tak logik sebab RCI ni tidak melibatkan pelan pemulihan. Daripada 2021 sampai 2026, kita tak usik pun pemulihan tu. Dia tak kacau betul ke tak betul tu semua, tak kacau," tegasnya, menolak justifikasi pihak berkuasa.

Rafizi Pencetus, Pilihan Raya Johor Titik Balik

Isu RCI Tabung Haji yang terbengkalai ini akhirnya kembali ke permukaan menerusi cabaran terbuka Rafizi Ramli dalam konteks pilihan raya negeri. Ironisnya, Rafizi sendiri merupakan antara tokoh yang paling awal mendedahkan masalah Tabung Haji sejak tahun 2016 dan 2017 semasa PKR dalam pembangkang — menjadikan kedudukan beliau kini sebagai sebahagian daripada kerajaan yang 'memeram' laporan itu satu ironi yang tidak terlepas daripada perhatian umum. Persoalan yang tertinggal kini ialah sama ada tekanan politik yang baru ini akan akhirnya memaksa kerajaan Madani bertindak, atau ia sekadar episod lain dalam kitaran retorik tanpa tindakan — sesuatu yang pencarum Tabung Haji tidak mampu lagi bersabar menunggu.